参谋部根据沿海的地势，请示金陵主城后，在五大新主城中的南海郡成立了南海第一水军，正式建立海上部队，辐射各地，强化影响南海郡、苍梧郡、交趾、九真、日南五郡之地的控制力度。

水军新设，千头万绪，水兵和船的问题够，可以让参谋部忙一阵子，只是兵员的招募提上了日程，大船的建造没有丝毫的头绪，知道帝国颁布了工匠9级制度，规定9-7级工匠享有大汉正规士兵的同等待遇，6-4级工匠为中级匠师称号，享有初级军官的待遇，每月额外领取补贴奖金；3级工匠获得大师级工匠的称号，得到中级军官的待遇；级工匠获得宗师称号，获得高级军官的待遇；一级工匠获得帝国荣誉勋章，高级将领待遇，见王不跪。

不可思议的工匠待遇制度，天大的机遇给予了大汉的匠人们，匠师们也没让大汉王朝失望，各种奇思妙想，奇技淫巧纷繁杂乱的呈现在大汉的工匠部中。一时之间发明创新层出不穷，让初建的工匠部新人们，眼花缭乱，不知如何是好时，参谋部发布了新任务，将造新船，建大船正好解决了挑花眼的工匠部门，选择困难症暂时解决。

工匠部颁布任务，谁能解决船舶设计，建造问题，可以立即获得工匠中级匠师称号，获得千金的奖励。

财帛动人心，特别是工匠部，自导自演了一次，献上船舶连接的柳钉设计图，工匠获得了百金，一套南海郡，正西大街的门面房一间，千金买骨的传言很快，从南海郡传遍了大江南北，一时匠人们献计献策十分踊跃。

这对于新成立的南海水军来说是天大的喜事，水兵的招募训练已经逐渐的启动，就等着大船的设计图纸和施工方法了。

参谋部的计划有有条不紊的进行这，水军这一新型军种也在南海第一水军将军陈三的大力推广下，进入到了实际的发展中，帝国的蓝图也将逐渐向着海外扩张。

参谋本部的权利威视日益增长，帝国处于扩张时期，军部的声音原本就很大，何况是战时，不过军政一直是分离的，强大的猎人城主们可以很容易制约军政两方，议会制度的出现也分散了一部分帝国权利，目前帝国主城中强人无数，军校的爱国爱君教育一直很到位，人民刚过上好日子，目前还没有什么不开眼的人想要造反。

在大汉朝仕农工商的排序界限已经慢慢的被打破，军人同官员的待遇一般，现在匠人的待遇也将上升到一定的高度，使得农人和商人也蠢蠢欲动，不停的向城主府请愿，发出自己的声音，争取自己的利益。

现在城主的各位都有星辰珠内的猎人担任，各个和陈易凡一般，偷奸耍滑的想到甩手掌柜，顺手将星辰珠三大主城的议会制度搬出。

将仕农工商中的各个代表，直接提名为准参政议员，任其一年，在城主府旁开设了议会，让打小报告，请愿，抱怨的统统都安排到半月一次的议会上，让他们自己说个够，吵个够，城主府只是负责最后的结果，提交到金陵主城内，让帝国主城判断是否执行，怎么样执行各个议员的要求。

权利的口子一旦打开，是无法想想的，各个议员除了不能带武器，吧可以想到的办法都有上了，争取自己的体案，为了获得半数的投票，甚至上演全武行，只是没有弄出人命，帝国的军队只负责维持秩序，其他的一概不管。